市場監(jiān)管總局 國家郵政局關(guān)于發(fā)布《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證規(guī)則》的公告

2020年第47號
 
市場監(jiān)管總局  國家郵政局關(guān)于發(fā)布《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證規(guī)則》的公告
 
為推動快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《市場監(jiān)管總局 國家郵政局關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作的實施意見》（國市監(jiān)認證〔2020〕43號），現(xiàn)對《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證規(guī)則》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。
 
 
 
                                                                 市場監(jiān)管總局       國家郵政局
                                                         2020年10月30日
 
快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄（第一批）

序號	產(chǎn)品種類	產(chǎn)品范圍描述	認證依據(jù)
1	封套	以植物纖維為原料制成的快遞封套。	《快遞包裝綠色產(chǎn)品評價技術(shù)要求》（國郵發(fā)〔2020〕62號）
2	包裝箱	以植物纖維為原料制成的快遞包裝箱、免膠帶包裝箱。
3	包裝袋	以可生物分解的原材料制成的包裝袋。
4	集裝袋	以天然、化學(xué)纖維為原材料制成的集裝袋。
5	電子運單	以植物纖維為原料制成的電子運單。
6	植物類填充物	以植物纖維為原料制成的填充物。
7	塑料填充物	以可生物分解的原材料制成的填充物。
8	懸空緊固包裝	以植物纖維為原料制成的懸空緊固包裝。
9	膠帶	以可生物分解的原材料制成的膠帶。
10	可重復(fù)使用型快遞包裝	以對環(huán)境和健康危害小的原材料制成可重復(fù)使用的封套、包裝箱、集裝袋等。

 
 
 
快遞包裝綠色產(chǎn)品認證規(guī)則
一、適用范圍
本規(guī)則規(guī)定了快遞包裝綠色產(chǎn)品認證的基本原則和要求，適用于市場監(jiān)管總局和國家郵政局發(fā)布的《快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄》中的產(chǎn)品。
二、認證模式
初始檢查+產(chǎn)品檢驗+獲證后監(jiān)督
三、認證單元劃分
原則上，按照快遞包裝產(chǎn)品的類別、材質(zhì)、加工工藝等劃分認證單元。
四、認證實施程序
（一）認證委托。認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)要求，明確申請認證所需的資料（應(yīng)至少包括認證申請書、合同、認證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等）。
認證委托人向認證機構(gòu)申請認證委托，認證機構(gòu)應(yīng)對認證委托進行處理，并及時反饋受理或不予受理的信息。
（二）初始檢查。認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)認證委托資料制定初始檢查方案，明確初始檢查內(nèi)容、時限等要求，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性等。
初始檢查應(yīng)覆蓋認證產(chǎn)品的所有加工場所。必要時，認證機構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場所實施延伸檢查。
（三）產(chǎn)品檢驗。認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求，明確檢驗樣品要求、樣品數(shù)量、檢驗項目等信息，并確保全過程可追溯。
認證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品一致。檢測機構(gòu)對樣品真實性有疑義時，應(yīng)向認證機構(gòu)說明，認證機構(gòu)應(yīng)作出相應(yīng)處理。
（四）認證結(jié)果評價與決定。認證機構(gòu)對初始檢查和產(chǎn)品檢驗結(jié)果進行綜合評價，作出認證決定，符合認證要求的，頒發(fā)認證證書并允許使用認證標(biāo)志。初始檢查不通過或產(chǎn)品檢測不合格認證機構(gòu)不予批準(zhǔn)認證委托，認證終止。
（五）獲證后監(jiān)督。為保證產(chǎn)品持續(xù)符合認證要求，在證書有效期內(nèi)，認證機構(gòu)應(yīng)持續(xù)進行獲證后監(jiān)督。獲證后監(jiān)督內(nèi)容包括：質(zhì)量保障能力監(jiān)督檢查、產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查，以及必要時的產(chǎn)品檢驗（全部或部分）。獲證后監(jiān)督可不預(yù)先通知獲證方，可采取現(xiàn)場檢查、市場抽樣等方式進行監(jiān)督。
認證機構(gòu)應(yīng)對獲證后監(jiān)督結(jié)果進行評價，符合要求的，應(yīng)作出保持其認證資格的決定；不符合要求的，認證機構(gòu)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定予以處置。
（六）相關(guān)合格評定結(jié)果的采信。鼓勵認證機構(gòu)在實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證過程中采信其他合格評定結(jié)果。
五、認證證書
（一）認證證書的保持。認證證書有效期為5年。有效期內(nèi)，通過認證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督確保認證證書的有效性，期滿后進行監(jiān)督審查，合格即可續(xù)期。
（二）證書的變更。獲證后的產(chǎn)品或生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)等信息發(fā)生變化時，認證委托人應(yīng)向認證機構(gòu)提出變更委托。
認證機構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容，對委托人提供的資料進行評價，確定是否可以批準(zhǔn)變更，如需進行樣品檢測或現(xiàn)場檢查，應(yīng)在檢測或檢查合格后，方可批準(zhǔn)。
（三）認證證書覆蓋范圍的擴展。認證委托人需要擴展已經(jīng)獲得的認證證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時，應(yīng)向認證機構(gòu)提出擴展產(chǎn)品的認證委托，并提供擴展產(chǎn)品和獲證產(chǎn)品之間的差異說明。
認證機構(gòu)根據(jù)認證委托人提供的擴展產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)資料，審核擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的差異，確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，必要時補充差異實驗或進行現(xiàn)場檢查。評價符合要求的，由認證機構(gòu)根據(jù)認證委托人的要求單獨頒發(fā)或換發(fā)認證證書。
（四）認證證書的注銷、暫停和撤銷。認證機構(gòu)應(yīng)制定認證證書的注銷、暫停和撤銷的管理規(guī)定。認證機構(gòu)應(yīng)確定采取適當(dāng)方式對外公告被注銷、暫停、撤銷的產(chǎn)品認證證書。
（五）認證證書的使用。獲證方應(yīng)建立認證證書使用和管理制度，確保認證證書的正確使用，不得誤導(dǎo)公眾，宣傳認證結(jié)果時不應(yīng)損害認證機構(gòu)的聲譽。
六、認證標(biāo)志
快遞包裝綠色產(chǎn)品認證實行統(tǒng)一的認證標(biāo)志管理，標(biāo)志的基本圖案如下圖。
 
 
認證標(biāo)志的樣式和使用應(yīng)符合《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》。
七、認證細則
認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本規(guī)則的要求，細化認證實施程序，制定科學(xué)、合理、可操作的認證細則，并對外公布實施。
八、責(zé)任劃分
認證機構(gòu)對其作出的認證結(jié)論負責(zé)。
檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果和檢測報告負責(zé)。
認證機構(gòu)及其所委派的檢查員對現(xiàn)場檢查結(jié)論負責(zé)。
認證委托人對其所提交的委托資料及樣品的真實性、合法性負責(zé)。