2020年以來我國碳達峰碳中和政策文件匯總（３）

　　地方層面：精準施策-推進落實

　　2020年以來地方發(fā)布的相關(guān)文件

　　2021.3.13 北京市發(fā)布《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

　　“十四五”發(fā)展目標：能源資源利用效率大幅提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，碳排放穩(wěn)中有降，碳中和邁出堅實步伐，為應(yīng)對氣候變化做出北京示范。

　　重點任務(wù)：發(fā)布實施碳中和時間表路線圖，實現(xiàn)碳達峰后穩(wěn)中有降，率先宣布碳達峰。研究開展應(yīng)對氣候變化立法。制定應(yīng)對氣候變化中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。開展碳中和路徑研究。系統(tǒng)建立碳排放強度持續(xù)下降和排放總量初步下降的“雙控”機制。完善低碳標準體系。強化二氧化碳與大氣污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)碳排放水平保持全國領(lǐng)先。深化完善市場化碳減排機制，積極爭取開展氣候投融資試點。研究低碳領(lǐng)跑者計劃。優(yōu)化造林綠化苗木結(jié)構(gòu)，推廣適合本市的高碳匯量樹種，進一步增加森林碳匯。積極開展應(yīng)對氣候變化國際交流合作。推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。完善能源和水資源總量和強度雙控機制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動資源利用效率持續(xù)提升。

　　2021.2.8 天津市發(fā)布《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

　　“十四五”發(fā)展目標：生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。

　　重點任務(wù)：做好碳達峰、碳中和工作，制定實施力爭碳排放提前達峰行動方案，開展重點行業(yè)碳排放達峰行動，推動鋼鐵、電力等行業(yè)率先達峰。深化天津碳排放權(quán)交易試點市場建設(shè)，推動市場機制在控制溫室氣體排放中發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新開展近零碳排放區(qū)建設(shè)。促進資源節(jié)約高效循環(huán)利用。嚴格實行能耗總量和強度“雙控”，大幅降低能耗強度，嚴格控制能源消費總量增速。

　　2021.9.27 天津市出臺《天津市碳達峰碳中和促進條例》

　　首部以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規(guī)。

　　2021.5.31 河北省發(fā)布《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

　　“十四五”發(fā)展目標與任務(wù)：制定實施碳達峰、碳中和中長期規(guī)劃，支持有條件市縣率先達峰。開展大規(guī)模國土綠化行動，推進自然保護地體系建設(shè)，打造塞罕壩生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。強化資源高效利用，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　2021年重點任務(wù)：推動碳達峰、碳中和。制定省碳達峰行動方案，完善能源消費總量和強度“雙控”制度，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推進碳匯交易，加快無煤區(qū)建設(shè)，實施重點行業(yè)低碳化改造，加快發(fā)展清潔能源，光電、風(fēng)電等可再生能源新增裝機600萬千瓦以上，單位GDP二氧化碳排放下降4.2%。

　　2021.9.20 河北省印發(fā)《關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案(試行)》

　　加快建立健全河北省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，實現(xiàn)降碳產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化，遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目發(fā)展，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　2021.4.9 山西省發(fā)布《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

　　“十四五”發(fā)展目標：綠色能源供應(yīng)體系基本形成，能源優(yōu)勢特別是電價優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　重點任務(wù)：實施碳達峰、碳中和山西行動。主動應(yīng)對氣候變化，以市場化機制和經(jīng)濟手段降低碳排放強度，制定我省碳達峰碳中和行動方案。探索建立碳排放強度和總量“雙控”制度。加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源。開展近零碳排放、氣候融資等各類試點示范。完善金融服務(wù)，適時推動碳稅改革試點。

　　2021.7.22 山西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議

　　提出持續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化能源革命綜合改革試點，加強能耗總量和強度“雙控”管理，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型，奮力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。審議通過《省推進碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《省推進碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》。

　　2021.9.7 山西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議

　　要深入研究山西省碳排放結(jié)構(gòu)特征、變化趨勢和影響因素，高質(zhì)量編制山西行動方案，明確碳達峰時間表、路線圖、施工圖，落細落實工作舉措。

　　2021.2.7 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

　　“十四五”發(fā)展目標：生態(tài)文明制度不斷完善，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，節(jié)能減排治污力度持續(xù)加大。

　　重點任務(wù)：堅持減緩與適應(yīng)并重，開展碳排放達峰行動。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、增加森林草原生態(tài)系統(tǒng)碳匯，有效控制溫室氣體排放。建立健全碳排放權(quán)交易機制，深化低碳園區(qū)和氣候適應(yīng)型、低碳城市試點示范，大力推進應(yīng)對氣候變化投融資發(fā)展。探索重點行業(yè)碳排放達峰路徑，積極構(gòu)建低碳能源體系，重點控制電力、鋼鐵、化工、建材、有色等工業(yè)領(lǐng)域排放，有效降低建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域排放，推動地方和重