認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動有關(guān)事項的通知

信息來源：國家認(rèn)監(jiān)委       發(fā)布時間：2019-05-17

國認(rèn)監(jiān)〔2019〕8號

各相關(guān)機(jī)構(gòu)： 

　　為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)﹝2018﹞3號），廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動，推廣質(zhì)量管理先進(jìn)方法和工具，幫扶小微企業(yè)質(zhì)量提升，認(rèn)監(jiān)委組織開展了小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動，其中一項重要任務(wù)是通過開展企業(yè)驗證，制定不同行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)用指南，建立適合不同行業(yè)小微企業(yè)的ISO9001認(rèn)證制度?，F(xiàn)就企業(yè)驗證相關(guān)工作通知如下： 

　　一、工作任務(wù) 

　　在化工、機(jī)械、金屬、光電設(shè)備、信息技術(shù)等5個行業(yè)，選擇有強(qiáng)烈質(zhì)量管理提升意愿的小微企業(yè)（50家左右），對前期起草的16份質(zhì)量管理體系建設(shè)指南及認(rèn)證審核指南（以下稱《指南》）的科學(xué)性和可操作性進(jìn)行驗證；通過驗證，對《指南》進(jìn)行修改完善；編纂小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。 

　　二、組織機(jī)制 

　　1.牽頭單位。本項工作由認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一組織，中國合格評定國家認(rèn)可中心和中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司作為牽頭單位，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。如果是地方特定區(qū)域（根據(jù)地方需求，省市縣均可）的小微企業(yè)集中開展驗證工作，則牽頭單位應(yīng)與地方相關(guān)單位協(xié)商具體組織機(jī)制。 

　　2.實(shí)施主體。驗證工作的實(shí)施主體是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)均本著自愿原則參與本項工作。 

　　3.資源保障。參與驗證工作的小微企業(yè)不需繳納任何費(fèi)用，開展培訓(xùn)、現(xiàn)場幫扶、審核認(rèn)證等所需工作經(jīng)費(fèi)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)助。如果是地方特定區(qū)域參與驗證工作，則地方也應(yīng)在資金、政策等方面給予一定支持。 

　　4.過程控制。為保證工作質(zhì)量，牽頭單位應(yīng)采取四項措施：一是優(yōu)選參與驗證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)；二是組織統(tǒng)一編制工作手冊，并開展培訓(xùn)，明確每個工作環(huán)節(jié)的具體要求；三是運(yùn)用信息化手段，全程監(jiān)控每個關(guān)鍵點(diǎn)的工作質(zhì)量；四是組織專家對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗證工作進(jìn)行評估。 

　　三、具體工作和時間進(jìn)度 

　　1.2019年6月—7月，確定參與驗證的企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單，制定試點(diǎn)工作手冊，組織統(tǒng)一培訓(xùn)，明確具體工作要求。 

　　2.2019年8月—2020年3月，認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)和《指南》建立（或完善）質(zhì)量管理體系，幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理“痛點(diǎn)”問題。對《指南》進(jìn)行修改完善，編寫小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。 

　　3．2020年4月—5月，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性開展審核評價，相關(guān)單位組織審定《指南》。 

　　4．2020年6月，組織對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗證工作進(jìn)行評估。 

　　四、小微企業(yè)推薦方式 

　　前期參與5個行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可進(jìn)行小微企業(yè)推薦工作。為進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證對地方質(zhì)量提升工作的支撐作用，鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動與相關(guān)地方進(jìn)行對接，共同推薦驗證企業(yè)。小微企業(yè)推薦應(yīng)滿足以下基本條件： 

　　1.屬于化工、金屬、機(jī)械、光電設(shè)備、信息技術(shù)等5個行業(yè)的小微企業(yè)； 

　　2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有強(qiáng)烈的質(zhì)量提升意愿，希望通過建立和完善ISO9001質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升； 

　　3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人愿意投入必要資源（如人員調(diào)配、時間精力、制度安排等）開展相關(guān)工作，并指定專人具體負(fù)責(zé)，積極參與《指南》與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗交流等工作； 

　　4.企業(yè)處于正常生產(chǎn)運(yùn)營狀態(tài)，具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件。 

　　對前期參與質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研的企業(yè)，將優(yōu)先考慮。 

　　五、小微企業(yè)推薦數(shù)量 

　　如果是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行推薦，每家認(rèn)證機(jī)構(gòu)最多可在擬參與驗證行業(yè)推薦2家小微企業(yè)；如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)合特定區(qū)域（根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，省市縣均可）集中推薦，則每個區(qū)域原則上不超過20家。 

　　六、小微企業(yè)推薦材料報送要求 

　　請相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照要求認(rèn)真填寫《小微企業(yè)推薦書》（格式見附件），特別要寫清楚認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及地方相關(guān)單位在技術(shù)、人力、資金、政策等方面的投入情況。請相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)于6月20日前，報送簽字蓋章的申報材料紙質(zhì)版和電子掃描版。 

　　郵寄地址：北京市東城區(qū)東黃城根南街40號，注明“小微企業(yè)推薦材料”，郵編100012。電子版發(fā)送至qms@c.ccs.org.cn。 

　　七、聯(lián)系方式 

　　中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司 張鵬，電話：15201370458。 

　　市場監(jiān)管總局（認(rèn)監(jiān)委）認(rèn)證監(jiān)管司 李洋，電話：010-82262679。 　　  

　　附件：小微企業(yè)推薦書

　　認(rèn)監(jiān)委  

　　2019年5月14日